Вопрос:
Наша компания покупает по импорту оборудование, которое приходит в упаковке. Прошу Вас сообщить, какие у нас в этой связи возникают обязательства по уплате экологического сбора?
Ответ:
Да. Если Ваша компания является импортером, то уплачивать экологический сбор в отношении товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, обязательно.
Обоснование:
Экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета (п. 1 ст.24_5 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ)).Взимание экологического сбора, контроль правильности исчисления, полноту и своевременностью его уплаты осуществляет Росприроднадзор.
Правила взимания экологического сбора (далее – Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. N 1073. Согласно п.25 Правил в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Росприроднадзора вправе взыскать задолженность в судебном порядке. Производители, импортеры товаров, которые не могут обеспечить самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, обязаны уплачивать экологический сбор.
Экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, перечень которых устанавливается Правительством РФ, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом (ч.2 ст.24_5 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ).
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 г. N 2970-р. Нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы, утверждены Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 г. N 2971-р. Нормативы утилизации пересматриваются 1 раз в 3 года.
В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке (ч.10 ст.24_2 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ). То есть экологический сбор в отношении самой упаковки уплачивается производителем, импортером товаров в этой упаковке, а не производителем самой упаковки.
Ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, утверждены Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. N 284.
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. N 284 установлены значения ставок по группам товаров, предусмотренных Перечнем. Так же Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. N 284 установлено, что Минприроды России ежегодно, не позднее 1 сентября, должно вносить предложения размеров новых ставок на следующий год.