Вопрос:
На нашем предприятии образовался отход, не указанный в ФККО. Каков порядок действий в такой ситуации?
Ответ:
В рассматриваемой ситуации необходимо:
– провести отнесение данного отхода к конкретному классу опасности;
– составить паспорт, при отнесении отхода к I-IV классу опасности;
– передать отход организации, имеющей соответствующую лицензию.
Обоснование:
Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО) утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 и постоянно пополняется новыми видами отходов.
Хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в установленном порядке (п.2 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ)).
Степень опасности отхода для окружающей среды, определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход (п.4 Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536).
Химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации (п.4 Порядка подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности (далее – Порядок), утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027).
В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компонентном составе вида отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов (п.4 Порядка).
В отношении отходов I-V классов опасности, не включенных в ФККО, хозяйствующие субъекты в течение 90 дней со дня образования таких отходов обязаны направить в территориальный орган Росприроднадзора (п.5 Порядка ):
– заявление о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
– сведения о происхождении отходов;
– копии документов, подтверждающих химический и (или) компонентный состав отходов.
После принятия документов от хозяйствующего субъекта Росприроднадзор, в срок до 45 рабочих дней, самостоятельно проводит административные процедуры, связанные с подтверждением отнесения отходов к конкретному классу опасности и принимает решение о (п.14 -17 Порядка 1027):
– подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
– невозможности подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности.
О принятом решении Росприроднадзор информирует хозяйствующего субъекта в письменном виде (п.17 Порядка 1027). Кроме того, данные о новых видах отходов включаются Росприроднадзором в ФККО (п.14 Порядка 1027).
При отнесении данного вида отхода к I-IV классу опасности необходимо составить паспорт, на основании данных (п.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”):
– о составе отходов;
– об оценке степени негативного воздействия отходов на окружающую среду.
При отнесении отходов к V классу опасности – составления паспорта на отход не требуется.
Паспорт на отходы, не включенные в ФККО, составляется и утверждается хозяйствующими субъектами не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности (п.7 Порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности (далее – Порядок паспортизации), утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026).
Типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности, не включенных в ФККО, приведена в Приложении N 3 к Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026.
Стоит отметить, что паспорт отходов I-IV классов опасности, не включенных в ФККО, является временным.
В течении 30 календарных дней после включения отхода, на который был разработан такой паспорт, в ФККО, хозяйствующий субъект должен оформить паспорт отходы I-IV классов опасности, включенные в ФККО, согласно Приложению N 2 к Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 (п.8 Порядка).
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию (пп.30 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Следовательно, после разработки паспорта на новые виды отходов I-IV классов опасности их необходимо передать организации, имеющей лицензию по обращению с данным отходом.
Информация предоставлена нашим информационным партнером ООО «ЦНТД Кодекс Люкс».